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下面附上一則新聞讓大家了解時事



不只郭台銘罵 故宮南院成立爭議多 | 雲嘉南 | 地方 | 聯合新聞網
故宮南院。 本報省錢大作戰折扣情報資料照片 分享 facebook 故宮南院日前遭鴻海董事長郭台銘批評是蚊子館,再度讓外界關注長期以來南院參觀人數不斷下滑的問題。事實上,南院從2003年倡議興建以來,就不斷有各種爭議出現,如定位不清、開幕時間不斷延宕、北院文物傳出要轉移到南院等。參展人數下滑,只是其中一個比較最便宜首選嚴重的現象。從選址就起爭議2003年時,前行政院長游錫堃選定嘉義太保,作為將興建的故宮南院地址。然而因為太保地處偏僻,加上適逢總統選舉前夕,因此被當時國民黨立委洪秀柱懷疑南院選址是為鞏固嘉義地區的綠營選票,有政治考量。. } }); } 南院定位也是一變再變,行政院2004年定位南院為「亞洲藝術文化博物館」,之後又不斷修正為「故宮國寶文物修復展示館」、「故宮台灣化」等,招致外界批評。甫開幕就被潑漆南院自2003年動工後,原預計2008年開館,後因預算遭立院凍結,開館時間延至2010年。之後又不斷延宕到2015年年底才啟用試營運。原本南院設有一鼎器造型倒數計時器,也因延宕,導致最後計時器上的數字變成了「距離開館還有負1044天」。在故宮南院開幕時,影星成龍曾捐贈一組圓明園12獸首的複製品,陳列在大門。但由於成龍親中立場明顯,又曾發言批評台灣政治,導致獸首在開幕3天後就遭民網路購物熱賣商品眾潑漆。蔡政府上任後便將獸首拆除並收回庫房。參展人數年年掉南院的參展人數也是一直被詬病的問題。在南院開幕的第1年,參觀人數達147萬人,但隔年卻立刻滑落至97萬。後來故宮統計年報更指出,2018年參觀人次只有76萬,幾乎是2016年開幕時的一半。故宮院長吳密察於今年3月赴立法院備詢時也指出,南院因為地點問題,導致民眾參觀興趣缺缺。2018年年底,故宮北院傳出2020年起要閉館3年,並將部分國寶南遷至故宮南院置放並展覽,遭外界批評政府是想藉文物南遷鞏固南部選票。加上後來故宮疑似未按程序將《祭姪文稿》出借給日本展出,更引發外界批評,當時的故宮院長陳其南因此遭到撤換,改由吳密察接任。然而有立委質疑,吳密察2015年時也主張將故宮北院的器物類收藏全轉到南院,認為可帶動南院參觀人數。吳密察回應表示,他當時非故宮人員,不知故宮文物對出院有嚴密規範,現在是打算改將國寶輪流南下展出。不過能帶動多少南院參觀人數,還不確定。致命傷在展覽面積南院在選區內的民進黨立委蔡易餘接受採訪時表示,南院的最大致命傷,在於其可供舉辦展覽的面積過小。南院最早在規劃時的樓地板有6萬平方公尺,結果在馬政府時期被縮水到4萬平方公尺,後來又因建物規劃設計,導致可展覽的面積只有約3000平方公尺。「在展覽面積受限的情況下,能展出的物品數量也大大減少,民眾看得不過癮,自然就不會再來南院了。」蔡易餘表示。為了解決這個困境,行政院於2017年通過了「新故宮」計畫,計畫在南院隔壁建起一座文物修復館,不只要把文物的修復及保存過程也作為展覽的一環,也增加了南院的展覽空間。【更多精采內容,詳見】 【相關閱讀】‧ 高鐵專題/本周限時購買折扣通車人數最低、發展如浮雲 高鐵嘉義站還在等大計畫‧ 高鐵南延有必要? 看台灣高鐵如何帶動空間革命


 棒子與胡蘿蔔齊下 川普與盟友重簽貿易協定的兩個戰略意義


川普透過施壓與利誘與盟友重新簽定貿易協定,策略性的把打擊目標縮小到中國。(圖片來源/白宮官網)

這一陣子美國與盟國的貿易談判大有斬獲進,9月24日川普和韓國簽訂新版雙邊貿易協議後,10月1日與加、墨達成三邊貿易新協議(USMCA)。

川普上任至今近一年九個月,終於讓這個從老布希總統時代(1992年)簽署沿用至今長達24年的北美自由貿易區協定(NAFTA)名詞走入歷史,除了與韓、墨、加以外,美國與日本、歐盟的談判也正在進行當中。

川普這一連串的舉動,可以從兩個戰略層面來解讀。首先,從最新川普的舉動可以明顯看出,川普並是不反對自由貿易,而是對「多邊貿易協定」反感。

2017年1月川普一上任,隨即宣布退出原本已經談好的《跨太平洋夥伴協定》(Trans -Pacific Partnership Agreement,TPP),並要求重啟NAFTA談判,接著發動了美中貿易戰。這種不管是敵是友,全面性發動貿易戰「不按牌理出牌」的做法,一度讓外界誤以為川普是反對自由貿易的。

川普不是反自由貿易,而是對多邊貿易協定反感

不過7月26日,川普與歐盟達成零關稅、零補貼、零關稅障礙的「三零架構」,接著川普又與南韓、墨西哥、以及加拿大重新簽訂新的貿易協定,從川普的一路出牌,可以明顯看川普並不是反自由貿易,而是反對讓美國權益受損、對美國較不利的,比如像是WTO或是像TPP一般的「多邊貿易協定」。

其實川普在多次提到對多邊主義感到「不滿意」,尤其2016年,當他還在競選總統期間,就曾對美國與各國的「多邊貿易協定」表示反感,他曾多次公開表示,類似NAFTA這類多邊貿易機制,導致美國製造業工作機會流失,讓美國權益受損。

就以被川普一上台就廢掉的TPP來說,川普認為,TPP從越南到日本,每個國家的國情差距很大,經濟實力、文化差距也是天差地遠,結果卻是一體適用,這就如同大國、小國都穿同一套衣服,這對美國這樣的大國來說是不公平的。

川普以及他的核心幕僚認為,雙邊自由貿易協定,才對美國經濟、政治及軍事上有利,才能真正促進自由貿易。

「所以他現在要一個一個切,把多邊架構變成美國一個一個重新去簽的雙邊架構,南韓之後,接下來可能很快會看到安倍要跟美國簽訂美日自由貿易協定。」一位長期研究美台關係的專家說。

韓墨加之後,日本、歐盟也要與美重簽貿易協定

其次,這一連串舉動背後更大的戰略意義在於「把中國逼上談判桌」。

美中貿易戰一路打下來已經超過半年,到底誰是美國的敵人?誰又是朋友?逐漸涇渭分明,從美國最近的做法可以看到,川普不再是把所有的人都當敵人給予一陣痛毆猛打,而是開始一一與戰略盟友們談條件,逐漸縮小打擊範圍,同時吆喝夥伴們一起圍攻,最後目標鎖定中國。

《彭博》指出,除了平息盟國的爭端,美國最近達成的貿易進展都含有對抗中國的成份。

就以川普一開始喊得很大聲的美國《貿易擴張法》232條款來看,232條款表面上是針對進口美國的鋼跟鋁課以高關稅,但背後其實是藉由232條款給予盟友們壓力,進而與盟友交換條件,棒子與胡蘿蔔齊下,施壓各國、交換條件,進而結合盟友共同來對付中國。

川普的策略可以從他對盟友開出的「利誘」條件看出端倪。

川普政府說,要取得鋼鋁關稅永久性豁免,必須符合下列這五個條件,這五個條件包括:對美國鋼鋁的出口不得高於2017年的水準、積極解決中國各項貿易扭曲政策、在G20全球鋼鐵論壇跟美國積極合作、跟美國合作在WTO申訴中國的不公平貿易行為、加強跟美國的安全合作。

與盟友的新貿易協定暗藏對付中國「密碼」

換句話說,要符合這五個條件,美國才會給予進口鋼鋁關稅豁免,而就在美韓重新簽了新的FTA之後,川普已在8月29日簽署公告,豁免韓國、巴西和阿根廷輸往美國的鋼鐵在配額內免關稅,以及從阿根廷進口的鋁材在配額內免關稅。

甚至就連新的美加墨貿易協定(USMCA)條款內容以及上週美國、歐盟、日本的貿易代表發表聯合聲明,內容針對「第3方國家非市場走向的政策、跨國公司盜竊智財權」。都能看出川普為接下來策略性對付中國埋下的伏筆。

最新宣布的USMCA雖是美洲國家間的協定,條款卻也將中國納入考量。如川普一再強調,汽車原產地門檻一方面能刺激北美生產,另一方面能擠壓中國進口零件的空間。

此外,協議中也談及要限制國有企業進行非商業活動、訂立外匯法規阻止國家政府操縱匯率,甚至新增條款,若要與「非市場經濟國家」進行貿易往來,3個月前便要通知其他成員國,而如果加、墨真的和這些國家達成新協議,美國可以退出USMCA。

經濟陷疲軟的中國如何接招?

仔細來看,這些都是北美三國不會出現的狀況,各界也相信這些規範不是針對美國、墨西哥、加拿大,而是擺明衝著中國而來。

加拿大汽車零件製造商協會主席沃普(Flavio Volpe)表示:「美國似乎致力阻止中國搶佔市場,我想最後川普政府會和主要貿易夥伴組成聯盟,使得中國難以競爭。」

而現任教於康乃爾大學、前國際貨幣基金組織(IMF)中國地區專家普拉薩德(Eswar Prasad)也持相同看法,認為美國的主要貿易夥伴很多跟中國重覆,如果美國已經與這些國家達成共識,那中國會越來越被排擠在外。

川普的陣勢已經擺好甚至還放話說:「中國非常迫切地想要跟美國磋商,但現在跟中國談判是為時尚早,因為他們還沒準備好」,可以想見這些話傳到「大國崛起」的中共高層耳裡鐵定吞下去,但面對國內股市下挫、人民幣匯率大幅貶值以及逐漸浮現的疲軟經濟,中國要如何接招?美中博弈這場戲恐怕才剛開始而已…

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